中共二十大推进美丽中国建设/欧盟力争2050年实现零污染

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中共二十大报告指出,推进美丽中国建设,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生/欧盟拟严格立法治理空气和水污染 ,力争2050年实现零污染

2022-10-26 新华网大河财立方等

党的二十大报告指出，要推进美丽中国建设，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。

大自然是人类赖以生存发展的基本条件。人与自然是生命共同体，无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强绿水青山就是金山银山意识，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

-----推进美丽中国建设。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。让生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，让祖国的天更蓝、山更绿、水更清。

-----加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

-----深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制，基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控，开展新污染物治理。提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。全面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。严密防控环境风险。深入推进中央生态环境保护督察。

-----提升生态系统多样性、稳定性、持续性。以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程。科学开展大规模国土绿化行动。深化集体林权制度改革。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息，实施好长江十年禁渔，健全耕地休耕轮作制度。建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。

-----积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。积极参与应对气候变化全球治理。

着力建设资源节约型、环境友好型社会，实行最严格的生态环境保护制度。形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

有关方面专家指出，中国国土辽阔、地理类型多样，一些重要区域的生态保护修复对于国内乃至国际生态环境保护具有特殊重要意义。建设人与自然和谐共生的美丽中国，应坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的重要理念，不断健全完善法治体系、提升监管执法效能、加强司法支撑，用最严密法治保护区域性生态环境。因为生态系统内各生态环境要素是相互关联的有机整体，从根本上解决区域性生态环境问题，必须坚持从系统工程和全局角度寻求新的治理之道。