“一带一路”倡议5年，互联互通取得突破/德专家：期待中国释放积极信号 /意官员：希望参与到更多项目中

“一带一路”倡议推进5年，互联互通合作取得新突破，交出亮丽成绩单

2019-03-05  源于:“一带一路”大数据报告

     2013年秋天，中共习近平总书记提出共建“一带一路”倡议。经过夯基垒台、立柱架梁的5年，共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

2018年9月，由推进“一带一路”领导小组办公室指导、国家信息中心“一带一路”大数据中心主编的《“一带一路”大数据报告（2018）》正式发布，运用大数据技术全面评估“一带一路”建设进展与成效。

大数据分析显示，五年来，“一带一路”的推进务求实效，互联互通合作取得新突破。

政治互信不断加强，政策环境进一步优化

政策沟通是“一带一路”建设的重要保障，也是沿线各国实现互利共赢的重要前提。“一带一路”倡议提出至2018年4月底，中国国家主席习近平对“一带一路”国家出访37次，有52个“一带一路”国家的元首访问中国总计达107次，首届“一带一路”国际合作高峰论坛、G20杭州峰会、博鳌亚洲论坛等成为我国与“一带一路”国家高层交往的重要平台。

5年来，我国与塔吉克斯坦、匈牙利、以色列、埃塞俄比亚和马达加斯加等30个“一带一路”国家外交关系级别得到明显提升；2017年新签约50份“一带一路”框架下的各类合作协议，占五年来已签署协议总数的近一半，其中战略、政策对接和经贸合作等类型的协议占比达50%。

在国家间外交关系方面，我国与56.34%的“一带一路”国家保持战略伙伴及以上的关系级别，相互合作的共同利益较多，在重大国际和地区问题上关系密切，特别是与俄罗斯、菲律宾、柬埔寨等周边国家交流最为频繁。从倡议提出到2018年4月，我国与“一带一路”44个国家签署了88项联合声明/公报，配套政策文件日趋完善，与更多国家在更广领域达成协同联动合作。

与“一带一路”参与国，贸易投资合作扩大

 5年来，中国与“一带一路”参与国经贸投资合作成效明显，贸易和投资合作不断扩大，形成了互利共赢的良好局面。中国对“一带一路”国家贸易和投资总体保持增长态势。2013年至2017年，中国与“一带一路”国家进出口总额达69756.23亿美元，与相关国家贸易增速高于中国对外整体增速，成为为推动我国外贸加速回暖的重要力量。

中国与“一带一路”国家主要买卖哪些商品？数据显示，中国对“一带一路”国家出口的主要是机电类产品，进口产品中，电机电气设备和矿物燃料的比例最高。民营企业是“一带一路”贸易主力军，贡献了43%的贸易额。 

中国与亚洲大洋洲、西亚的贸易合作水平较高。2017年，韩国、越南、马来西亚、印度、俄罗斯等，是中国最主要的“一带一路”贸易伙伴。

“一带一路”贸易合作中，还有一匹“黑马”，就是中亚地区。2017年，这片地区是与中国贸易往来，增速最快的区域。卡塔尔、黑山、蒙古国和哈萨克斯坦与中国的进出口增速都超过35%，是未来贸易合作的重点地区。

沿线国家基础设施建设进展迅猛

互联互通是贯穿“一带一路”的血脉，而基础设施联通则是“一带一路”建设的优先领域。5年来，中国和沿线国家一道，在港口、铁路、公路、电力、航空、通信等领域开设了大量合作，有效提升了这些国家的基础设施建设水平，成果超出预期。

目前，我国港口已与世界200多个国家、600多个主要港口建立航线联系，海运互联互通指数保持全球第一。海运服务已覆盖“一带一路”沿线所有沿海国家，参与希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡汉班托塔港、巴基斯坦瓜达尔港等34个国家42个港口的建设经营。

中国与“一带一路”国家的港口联通度明显高于其他交通设施联通水平，其中中国与韩国、印度、印度尼西亚三个国家港口运输交流最为频繁，也带动了贸易合作的发展。

我国与“一带一路”国家的铁路联通水平较好。2017年我国与“一带一路”国家的贸易出口中，铁路运输方式的出口额增速最快，较2016年增长34.5%。铁路联通水平表现突出，中欧班列贡献了不小。截至2018年8月，中欧班列累计开行突破10000列，国内开行城市48个，到达欧洲14个国家的42个城市。

目前，中欧班列线路主要分布在德国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、波兰、白俄罗斯等国家。

 

中国与8个国家和地区签署航空运输协定，增加国际航线403条。目前，中国与"一带一路"沿线62个国家签订了双边政府间航空运输协定，与45个沿线国家实现了直航，每周约5100个航班。

资金融通是血脉，多元融资体系完善

如把“一带一路”比作经济腾飞的翅膀，资金融通就是助力腾飞翅膀的血脉经络。5年来，投融资体系建设不断推进，开发性和政策性金融支持力度持续加大，多双边投融资机制和平台发展迅速，为“一带一路”建设提供了强有力的支撑。

截至2018年7月，亚投行成员87个，来自“一带一路”小伙伴超6成。与2017年相比，阿富汗、东帝汶、匈牙利、埃塞俄比亚、黎巴嫩等成为亚投行新成员。目前，亚投行在13国开展了28个项目，总金额超53亿美元。

中国出资400亿美元成立的丝路基金，2017年5月获得中国增资1000亿元人民币，目前已签约19个项目，承诺投资70亿美元，支持项目总金额达800亿美元。

为进一步推动金融合作，我国与“一带一路”国家努力改善金融支撑环境。中资银行不断进行海外布局，24个国家设立中资银行分支机构102家，以新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国数量为最多；人民币跨境支付覆盖俄罗斯、新加坡、马来西亚、韩国、泰国等40个“一带一路”国家的165家银行。

手握银联卡，可以在“一带一路”国家畅行无阻。“一带一路”参与国，已有50多个开通银联卡业务，累计发卡超2500万张，覆盖超过540万家商户68万台ATM，比倡议前分别增长了14倍和3倍。

以银联为代表的中国金融技术标准，逐步走向“一带一路”沿线市场，帮助沿线国家和地区发展普惠金融。目前，银联芯片卡标准是泰国、缅甸的行业推荐标准，还成为亚洲支付联盟的统一跨境芯片卡标准。在新加坡、泰国、韩国、马来西亚、印尼、菲律宾等国，银联芯片卡标准也被作为受理、发卡业务的技术标准。

丝路旅游与人文交流成果显著

倡议提出5年，中国与各国多维度多层面合作不断推进，“一带一路”惠及世界各国红利不断凸显。中国与“一带一路”参与国之间科教文卫等多层次多领域流合作务实，“一带一路”民意基础进一步夯实。

截至2018年4月，我国与61个“一带一路”国家建立了1023对友好城市，占中国对外友好城市总数40.18%。

“一带一路”倡议提出以来，中国每年与“一带一路”国家新增友好城市数量，一直占新增总量的50%以上，倡议对友好城市搭建，起到的促进作用非常明显。

2017年，中国与“一带一路”国家双向旅游交流达6000万人次。与2012年相比，出境和入境人数分别增长2.6倍、2.3倍，“一带一路”旅游成为世界旅游的新增长点。

2017年，我国出国留学人数首次突破60万，出国留学规模持续增长，这与中国的努力分不开。中国设立“丝绸之路”中国政府奖学金，每年资助1万名沿线国家新生来华学习研修；与24个沿线国家地区签署高等教育学历学位互认协议。除欧美发达国家和地区外，“一带一路”国家成为新的留学目的地。

目前我国在“一带一路”国家设立了17个国家文化中心、173所孔子学院和184个孔子课堂，约占全球孔子学院和课堂总数的1/4。2016年注册学员达到46万人，开展各类文化活动近8000场，受众高达270万人。

除了语言的互学互鉴以外，中国与“一带一路”国家在签证服务方面加大了联通力度。目前与29个“一带一路"国实现公民免签或落地签，与阿联酋、塞尔维亚实现互免签证，范围扩大到西亚等地区。

 

 链接1：德国专家：期待中国释放更多“一带一路”积极信号

2019-03-07  来源：国际在线

斯蒂芬·奥森科博接受采访（图片来源：国际在线）

随着中国进入“两会”时间，全世界的目光又一次聚焦中国。

德国智库席勒研究所研究员斯蒂芬·奥森科博接受专访时指出，中国在经济全球化建设、前沿科技创新方面取得的成就举世瞩目，而“两会”是中国一年中最重要的会议，将制定中国未来发展目标并出台涉及重大政策，尤其值得关注。

斯蒂芬说：“让我觉得遗憾的是，德国媒体在报道中国议题时相对片面、并不客观，让民众很难清晰、全面地了解真实的中国。希望人们能多看国际报道、形成自己判断，用全球化视野综合地、历史地看待中国40的进步及如何发展成为世界第二大经济体的。因为中国取得惊人的发展成就,这个事实谁也无法否定。”

 

奥森科博告诉记者，“两会”让他颇感兴趣的议题,包括中国将如何继续深化改革、扩大开放，外商投资法草案的审议、中国经济发展预期目标等。而谈及中国国务院总理李克强3月5日在十三届全国人大二次会议的政府工作报告，奥森科博说：“李总理的政府工作报告涵盖了中国经济、社会、民生等各领域的内容，详尽与全面。有关如何增进人民福祉的举措印象深刻，因为往往是西方国家经济计划易忽略的一点。中国在推动城市工业现代化同时,还兼顾脱贫工作、振兴乡村基建等，可以说是定下了宏大目标。我们看到的是计划一步步得到了很好贯彻落实，既定的目标也都已达成。相信今年工作报告中对未来的规划同样能实现。”

 

同时，奥森科博表示，高兴看到中国“一带一路”倡议在世界舞台正发挥越来越重要作用。据全国人大发言人在新闻发布会上介绍，目前为止，同中国签署合作文件的国家和国际组织总数已达152个，这表明，各方在互联互通相关领域的密切合作正取得积极成果。

斯蒂芬说：“这些项目的推进大家有目共睹。截止2018年底，首届‘一带一路’国际合作高峰论坛成果落实率惊人，超过96%！毫不夸张的说，‘一带一路’倡议已成为了新时代全球化潮流合作共赢的最佳诠释。包括德国在内，原观望态度国家也被激发起强烈兴趣。我希望，今年的两会能通过公开讨论与分享‘一带一路’倡议结出的硕果，针对这些国家释放出更多积极的信号。因为像德国这样的工业国家，是很需要参与‘一带一路’相关合作中的。对于中小型企业和出口为导向企业来说，这种需求更异常迫切。时不待人，德国真的需要有点紧迫感，不能再一次让机会溜走了。”

 

 链接2：意大利官员：希望参与更多“一带一路”项目中

2019-03-07  来源：人民日报  作者：米凯莱·杰拉奇

1970年，意大利和中国正式建立外交关系。几十年间，两国一直保持密切的政治、经贸、人文往来。意大利政府十分重视发展同中国的关系。近年两国高层互信不断增强，双边友好关系不断巩固。两国进一步深化合作，彼此有了更加深入了解。去年，意大利经济发展部专门成立“中国事务特别工作组”，目标是促进意中两国贸易、投资等多领域合作。意中两国政府还就开展第三方市场合作签署谅解备忘录。 

 

意大利高度重视中国的“一带一路”倡议。我认为，在“一带一路”框架下，两国可探索更加广阔合作。意大利将在海上陆上与中国加强连接，在航空航天、科学、文化等多领域与中国合作。目前，在两国政府积极推动下，双方已在开展了诸多合作并取得了丰硕成果。意大利荣幸能与中国在航天发射方面建立紧密合作关系。  

意中两国政府为企业的投资合作创造了开放的营商环境。意大利政府欢迎中国企业到意大利投资兴业。我们期待，两国企业在航空、物流、基础设施建设方面开展更多合作，加快推动企业间电子商务发展，实现互利共赢。将致力于推动意大利和中国的商贸往来，为促进两国间贸易不懈努力。意大利积极支持“一带一路”建设，希望参与到更多“一带一路”项目中，促进欧中互联互通。

 

意中两国经济互补性强，但意大利对中国出口与欧洲其他国家存在差距。意中两国在了解彼此优势和生产能力、增加绿地投资以及扩大贸易规模等方面还有很大提升空间。意大利政府希望能进一步挖掘双方合作潜能，促进两国贸易和投资。  

我相信，高层互访是深化两国关系、加强商贸合作的加速器。希望与中国增进全方位、深层次的合作，扩大科技、文化和学术方面交流，期待两国合作迈上新台阶。（作者为意大利经济发展部副部长）

 

(改写编辑：未平) 

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