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绿水青山就是金山银山,河南郑州开建20万亩黄河中央湿地公园,而国內有些地区破坏生态、侵占湿地现象严重

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一、郑州大手笔开黄河中央湿地公园,面积相当694个紫荆山公园

2018-12-14   河南商报  记者宋晓珊

绿不断线、景不断链,四季有绿、三季有花,路在林中、林在城中,蓝绿交织、河湖连通。这样的美景,将在2022年在河南郑州实现。

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绿城郑州新规划,打造大都市生态区

12月14日,郑州市国土绿化提速行动实施案(2018—2022年)》(以下简称《方案》)出台。

根据《方案》,郑州国土绿化将重点实施"一核、两区、三圈、一带、十八园、多廊道、多节点"国土绿化工程建设,打造郑州大都市生态区。

"一核"指的是四环以内主城区,以城市园林化为目标,重点开展国家生态园林城市创建,增加绿量,提高品质,加强河道综合治理,建成路在林中、林在城中、蓝绿交织、河湖连通、湿地环绕的生态城区和城区绿色生活圈,让城市居民开窗见绿、出门进园。

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"两区"是西部浅山丘陵区和东部平原沙区,重点实施山区困难地攻坚造林、矿区生态修复、农田林网改造提升、乡村绿化美化等造林绿化工程,实现山区森林化、平原林网化、乡村林果化。

"三圈"是以主城区为核心,向外延伸,形成三个生态圈层,即中心城区绿色生活圈、城区外围生态隔离圈、市域边界森林组团防护圈。

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"一带"是指沿黄生态屏障带,以郑州黄河中央湿地公园规划建设为带动,打造沿黄生态屏障和湿地公园群。"十八园"是在市域内森林集中区、林场、风景区规划建设18个万亩以上的大型森林公园、湿地公园、生态休闲区、体验区,为市民提供休闲旅游、森林康养服务。

"多廊道"是依托郑州市域的交通道路、河流水渠,实施廊道绿化提升提质工程,重点抓好6条铁路、12条高速公路两侧绿化带加宽加厚、增绿彩化和沿线生态环境综合整治工作,实现廊道林荫化、景观化、网络化。

"多节点"是指对重要出入市口、高速下站口、互通立交环岛、道路节点等,高标准设计建设园林景观,打造节点亮点。

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郑州最大公园,开建20万亩黄河中央湿地公园

湿地是"地球之肺",黄河湿地是"郑州之肺",能起到很好的调节气候、改善环境的作用。

郑州积极开展湿地生态系统恢复工作。到2022年,新建3个省级以上湿地公园,湿地保护率不低于65%,新增湿地面积3.37万亩,湿地生态功能明显增强,每个县(市、区)至少要建设一处湿地公园或湿地保护区。

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其中重中之重是郑州黄河中央湿地公园,规划区东西长度100公里,南北最宽处3.5公里,建设面积约为20万亩面积相当694个市中心的紫荆山公园。在湿地公园内,郑州将重点实施荥阳黄河湿地生态体验区(荥阳市)、郑东新区黄河湿地恢复工程(郑东新区)、中牟县鸟类栖息地保护工程(中牟县)建设。

郑州将实施市域内全段黄河湿地生态修复,通过"一重点、多节点"工程建设,构建沿黄生态屏障,着力打造全省生态文明建设的新高地和"绿水青山就是金山银山"的示范区。

同时,郑州将积极开展省级湿地公园建设。到2022年,建成新郑十七里河湿地公园、新密溱水河湿地公园、中牟雁鸣湖万亩湿地公园、登封颍河-白沙水库湿地公园。

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侯寨森林公园、凤湖生态休闲区等多个森林公园开建

在市区里生活,出门能见绿;周末到郊区,又能逛逛森林公园。郑州持续推进森林公园体系建设。推进郑州侯寨森林公园、郑州凤湖生态休闲区、荥阳塔山森林公园、河南省中牟森林公园建设。

郑州将实施郑州树木园改造提升工程,新开工建设中原自然博物馆、郑州水磨森林公园、邙岭森林公园建设,完成郑州森林公园、郑州市摩旗山森林公园、新郑市始祖山(具茨山)森林公园、登封市香山森林公园等。

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郑州凤湖生态休闲区规划总用地面积,75000亩(其中政府租地造林面积50000亩),打造成郑州西南后花园,逐步建设成为中原乃至全国生态建设示范区、绿色发展示范区和森林旅游示范区。

邙岭森林公园规划总用地面积21000亩,建设成体现地方特色的文化性公园和兼具休闲、康养、科普功能的复合森林公园。

郑州侯寨森林公园规划总用地面积12816亩,是一个具有游乐休闲功能的娱乐性多元化公园。拥有原始风貌的生态性,具有休闲、康体、科普多功能复合型森林公园。

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二、央视调查长江流域生态治理:仍有地方顶风违法违规

2018-12-14    来源: 全知社会   

原标题:央视调查长江流域生态治理:仍有地方顶风而上、违法违规

近几年,经过治理修复,长江流域生态质量稳中向好,干流水质总体保持优良,长江经济带发展整体性、协调性、可持续性不断增强。但仍有个别地方在大保护上不作为、慢作为;有的甚至说一套、做一套,顶风而上、违法违规。

今年9月至11月,记者随生态环境部调查组对沿江11省市进行明察暗访,发现长江流域个别地区污染排放、生态破坏、环境风险仍然突出。

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贵州省遵义市的新城区生活垃圾卫生填埋场,主要负责遵义播州区及周边区域的生活垃圾处理。池子里乌黑发臭的污水叫做渗滤液,危害性极大,也极难处理。渗滤液须经过污水处理厂深度处理,如直排进入外环境,极易对水体和土壤造成污染。而他们却用装满了渗滤液的槽罐车,拉到了几公里外公路边处,直接排入雨水管道。沿着雨水管走向,记者和督察人员在一条河道里,发现了混着渗滤液黑臭水体流出。综合行政执法局行使的职能,是负责全区生活垃圾无害化处理和综合利用监督,一个本该执法和监督的部门,明知道垃圾渗滤液的危害,却有组织地偷排,属于监守自盗。

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记者和督察人员在现场进行蹲守,发现每天不下几十车。以每车额定装载10吨计算,每天向雨水管道倾倒的垃圾渗滤液达几百吨。现场取样监测显示,垃圾渗滤液化学需氧量COD为14000mg/L,氨氮1620mg/L,分别超标280倍和200倍。经调取数据和核实,遵义市播州区局2017年6月至2018年10月,共组织1530车次,向城市下水道倾倒15300吨未经处理的垃圾渗滤液,最终通过河道进入乌江,而乌江是长江上游南岸最大的支流。这种行为,给乌江乃至长江带来的影响无法估量。往长江水里排放污染物,是一种对长江的严重伤害。

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而在长江岸边搞大开发,侵占湿地保护区,也是一种对长江的严重伤害。督察人员对江西省九江市长江干流100余公里岸线进行了明查暗访,发现彭泽县和瑞昌市,在长江岸线边上违规开发现象突出。

在江西省彭泽县矶山工业园西侧地块,该区域原本都是村庄、农田、山林和水塘。但部分平整区域有多家企业正在施工,运土车正在向湿地倾倒土方。位于彭泽县矶山工业园内的洪家窑和张家冲约3000亩地块属于湿地,该区域北临长江大堤仅30米,现场目测,80%以上湿地被侵占毁坏。

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彭泽矶山工业园管委会在未审批情况下,对园区内龙城镇双合村约600亩土地违规占用,不仅影响了当地群众的正常生活,还对长江沿岸的生态造成严重影响。在矶山工业园区内侵占长江岸线的还不止这家心连心化肥,前祥织染、贝特利新材料、门捷化工已在该区域开展土建工作。

在瑞昌市码头工业城,违规占用赤湖湿地。赤湖湿地2014年被列入江西第一批省级重要湿地。检查发现,大部分湿地已被填土侵占。经调查,上述占用湿地行为,未经江西省林业厅审批同意。

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除江西九江,其它各省沿江岸线及湿地也多次发生侵占问题。记者调查发现,一些地方已经用于建设码头、园区、企业、地产和城市内湖泊等。这种以侵蚀长江岸线和堵塞长江水道为代价的开发会造成严重后果,直接危及长江生态和湿地环境,不仅候鸟迁徙地受到侵蚀,也极容易因为影响泄洪而引发洪灾。

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调查组沿江发现的问题,不仅仅是偷排三废现象,还有侵占岸线和在湿地、保护区搞开发等问题。污染防治是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,但是有些地方对此却置若罔闻、不当回事。这表明一些地方对生态文明建设这一中央重大决策部署贯彻落实不力。

三、侵占破坏自然保护区,生态环境部约谈8市(州、区)政府

2018-09-26   来源:新京报新媒体 作者:邓琦 

图片来源:生态环境部

  9月26日,生态环境部就侵占破坏自然保护区问题约谈辽宁锦州市长于学利,吉林延边朝鲜族自治州州长金寿浩,江苏镇江市长张叶飞,安徽宣城市长张冬云,重庆沙坪坝区区委书记江涛、北碚区区长何庆,云南丽江市长郑艺和西双版纳傣族自治州州长罗红江,以及安徽省林业厅厅长牛向阳、重庆市林业局局长沈晓钟、云南省林业厅厅长任治忠。要求严格自然保护区管理,推进中央环保督察和“绿盾2017”整改落实,禁止以损害自然保护区为代价谋求经济增长。

  约谈指出,生态环境部近期针对自然保护区生态环境问题组织系列督查检查,发现辽宁辽河口等7个自然保护区仍然存在大量工矿、旅游、养殖、房地产等违建项目,侵占破坏保护区,损害生态功能;相关地方党委、政府和有关部门监督管理不到位,甚至违规审批、虚报情况、敷衍整改,自然保护区违规开发建设活动未得到有效遏制。

  约谈要求,有关地市(州、区)政府和林业厅(局)要切实提高认识,加强监督管理,狠抓问题整改。整改方案及查处情况在20个工作日内报送生态环境部,并抄报相关省(市)人民政府。生态环境部将适时组织抽查,推动地方整改到位。

  约谈会上,被约谈地区代表均作了表态发言,表示诚恳接受约谈,正视问题、全面整改、举一反三、狠抓落实,确保有关自然保护区生态环境问题整改到位。

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 8市(州、区)都存在哪些问题?

  辽宁辽河口国家级自然保护区位于盘锦市和锦州凌海市境内,具有独特湿地生态景观,有鸟类300种,8万公顷芦苇沼泽,在养育野生动物、涵养水源、防洪泄洪方面具有重要作用。但该保护区仍有2752口生产油井,813口位于核心区和缓冲区,2017年计划退出63口,实际仅退出17口,一些油井生产时严重污染周边环境;一公司在保护区建有多处苇田生产设施,将保护区湿地出租用于养殖虾蟹;违规建设的旅游景观和油田作业道路,导致湿地碎片化问题加重。

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  吉林珲春东北虎国家级自然保护区位于延边自治州珲春市,主要保护国际濒危物种、国家一级重点保护野生动物东北虎、豹及其栖息地,生态价值十分重要。但珲春市博亚山庄在保护区核心区建有别墅,租用核心区15公顷林地及水塘用于畜禽养殖;核心区还有21处毁林种参点位,占地约5公顷;延田煤矿位于缓冲区,现场检查时仍在生产。保护区多个违规项目未按要求取缔到位,部分设施仍然在用。

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  江苏镇江长江豚类省级自然保护区主要保护白鳍豚、江豚,是江豚优良栖息地和重要生态走廊。但该保护区内非法农业种植和渔业养殖面积达7000多亩,损毁大量江滩湿地,严重破坏生态功能。对保护区长期疏于管理,不按督察整改方案要求清退违规项目,而是继续加大开发力度,继续违法开垦江滩湿地约1400亩,大量侵占保护区,整改要求沦为一纸空文。

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  安徽扬子鳄国家级自然保护区是全球最大扬子鳄种群繁育基地,还有云豹、黑麂、梅花鹿,水杉、银杏等国家保护动植物,生态价值十分重要。但宣城市泾县经开区违规侵占保护区双坑片区核心区土地,严重破坏扬子鳄栖息环境。保护区管理局不但不履行监管职责,甚至变更保护区范围和功能区为非法侵占,性质恶劣。

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  重庆缙云山国家级自然保护区位于沙坪坝区和北碚区,是长江中上游地区亚热带常绿阔叶林区和物种基因库,有国家级保护珍稀动植物60余种,生态保护与科研价值很高。但保护区共有旅游设施、工矿用地等人类活动区域500多处,2015年来还新增16处,扩大规模76处,侵占破坏生态问题十分突出。保护区核心区仍有村民擅自扩建房屋,侵占林地;实验区仍有105家农家乐占用林地;重庆九滨马术俱乐部占用实验区林地4.63亩,整改工作没有到位。

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  云南西双版纳国家级自然保护区面积约24万公顷,主要保护热带雨林和珍稀动植物物种,具有重要生态价值。但保护区管理局将位于实验区的管护站建设用地,违规出租给野象泉饮用水有限公司,在核心区违规取水用于生产瓶装水。位于实验区的力达废旧金属处理厂,2018年8月检查时仍在生产。勐腊县勐仑兴顺橡胶木材加工厂大部分位于保护区,环评报告没有提及该厂侵占保护区问题,勐腊县环保局工作不严不实。

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  云南拉市海高原湿地省级自然保护区,主要保护高原湿地生态系统及湿地鸟类,是国际重要湿地。中央环保督察反馈问题后,云南省整改方案提出:严禁在保护区核心区和缓冲区开展旅游活动,限期整治旅游项目,依法取缔未经审批项目。但“回头看”发现,没有采取实质整改措施,保护区核心区16个旅游码头未整改到位,核心区逸景基地26间客房象征性拆除3间,54家马场整合为18家,马场规模和马匹数量未真正减少,保护区旅游活动无序发展未得到根本整治,整改工作敷衍应对。

   ( 改写并编辑:未平 ) 


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