习近平同欧盟米歇尔举行会谈/欧盟三大机构

习近平同欧洲理事会主席米歇尔举行会谈

2022年12月01日 新华网 参考消息网

★新华社北京12月1日电  12月1日上午，中国国家主席习近平在北京人民大会堂同来访的欧洲理事会主席米歇尔举行会谈。

习近平指出，米歇尔主席代表欧盟全体成员国在中共二十大结束后不久访华，体现了欧盟发展对华关系的良好意愿。中欧是维护世界和平的两大力量、促进共同发展的两大市场、推动人类进步的两大文明。中欧关系保持向前向上势头，坚持互利共赢，符合中欧和国际社会的共同利益。国际形势越动荡，全球挑战越突出，中欧关系的世界意义就越凸显。

习近平说，江泽民同志昨天因病抢救无效在上海逝世。江泽民同志担任中国国家领导人期间，高度重视和关心中欧关系发展，曾多次访问欧洲国家，同欧盟和欧洲国家领导人保持密切交往，推动建立了中国－欧盟领导人会晤机制，促进了双方各领域对话合作。我们将继承他的遗志，继续巩固发展好中欧关系。中方将继续从战略高度和长远角度看待和发展中欧关系，愿同欧方加强战略沟通协调，推动中欧全面战略伙伴关系行稳致远。

习近平介绍了中共二十大重要成果和中国式现代化的5个特征。习近平强调，当前，世界之变、时代之变、历史之变加速演进，各国都在思考未来之路，中共二十大给出了中国答案，那就是：对内坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放；对外坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。

习近平说，中国的发展是世界和平力量的增长，中国永远不称霸、永远不搞扩张。这是中国共产党的庄严政治承诺，反映了14亿多中国人民的意志。我们有信心有能力以自身制度的稳定、治理的稳定、政策的稳定、发展的稳定，不断为国际社会注入宝贵的确定性稳定性。中国式现代化和欧洲一体化是中欧各自着眼未来做出的选择。双方应该相互理解、相互支持。中方期待欧盟成为中国走中国式现代化道路的重要伙伴，共享中国超大市场机遇、制度型开放机遇、深化国际合作机遇。

习近平就中欧关系发展提出四点看法：

一是要秉持正确认知。中欧之间没有根本战略分歧和冲突。中方不想称王称霸，从不搞、今后也不会搞制度输出。中方支持欧盟战略自主，支持欧洲团结繁荣。希望欧盟机构和成员国建立客观正确的对华认知，对华政策坚守和平共处，坚持互利共赢，超越冷战思维和意识形态对立，超越制度对抗，反对各种形式的“新冷战”。

二是要妥善管控分歧。中欧历史文化、发展水平、意识形态存在差异，双方在一些问题上看法不同很正常，应该以建设性态度保持沟通协商，关键是尊重彼此重大关切和核心利益，特别是尊重主权、独立、领土完整，不干涉对方内政，共同维护中欧关系的政治基础。中方愿在平等和相互尊重基础上举行中欧人权对话。

三是要开展更高水平合作。欧洲是中国快速发展的重要伙伴，也是受益者。中国将实行高水平对外开放，加快构建新发展格局，欢迎欧方继续参与、继续共赢。双方要加强宏观经济政策协调，加强市场、资本、技术优势互补，共同打造数字经济、绿色环保、新能源、人工智能等新增长引擎，共同确保产业链供应链安全稳定可靠，共同反对搞“脱钩断链”、保护主义，共同反对把经贸科技交流政治化武器化。中方将向欧洲企业保持开放，希望欧盟排除干扰，为中国企业提供公平、透明的营商环境。

四是要加强国际协调合作。中欧都主张维护以联合国为核心的国际体系，可以共同践行真正的多边主义，合力应对挑战，共同维护世界和平与发展。双方要引领全球应对气候变化和生物多样性保护、能源安全和粮食安全、公共卫生等努力，加强各自优质公共产品和合作平台的对接协作。欢迎欧方参与共建“一带一路”、全球发展倡议，同欧盟“全球门户”战略有机对接，通过现有各种机制，推动各领域对话合作取得更多成果。

米歇尔祝贺习近平再次连任中共中央总书记，代表欧盟对江泽民同志因病逝世表示沉痛哀悼。他表示，当前国际形势和地缘政治正在经历深刻复杂变化，国际社会面临诸多挑战和危机。中国不搞扩张，是维护联合国宪章宗旨和支持多边主义的重要伙伴。欧方珍惜在中共二十大后不久即同中方进行最高层次面对面会晤的机会，愿本着相互尊重和坦诚的精神，同中方就欧中关系各方面重要问题进行深入讨论，增进相互了解，促进对话合作，妥善处理分歧。欧盟坚持战略自主，致力于加强自身能力建设，推进欧洲一体化。欧盟坚持一个中国政策，尊重中国的主权和领土完整，不会干涉中国内政。欧盟愿做中方可靠、可预期的合作伙伴。欧方愿意同中方办好下阶段高层交往，通过加强直接对话合作，减少误解误判，加强沟通协作，更好共同应对能源危机、气候变化、公共卫生等全球性挑战。欧方愿同中方继续推进欧中投资协定的进程，增强供应链稳定互信，深化欧中各领域互利合作。

双方就乌克兰危机交换意见。习近平阐述了中方的原则立场，指出，中国有句古话，“城门失火，殃及池鱼”。通过政治方式解决乌克兰危机，最符合欧洲利益，最符合亚欧大陆各国共同利益。当前形势下，要避免危机升级扩大，坚持劝和促谈，管控危机外溢影响，警惕阵营对抗风险。中方支持欧盟加大斡旋调解，引领构建均衡、有效、可持续的欧洲安全架构。中方始终站在和平一边，将继续以自己的方式发挥建设性作用。

★俄媒:米歇尔访华开启对话“机会之窗”

参考消息网12月1日报道 俄罗斯《消息报》网站11月30日刊登题为《欧洲之窗：米歇尔为何来中国》的文章，作者是娜塔利娅·波尔佳科娃。全文摘编如下：

欧洲理事会主席夏尔·米歇尔将于12月1日访问中国。主要目的是了解中国对全球挑战的立场，探讨布鲁塞尔和北京可以互动的领域。但与此同时，欧盟内部缺乏关于如何与世界第二大经济体建立关系的统一立场，这让此次访问变得有些困难。

在此次访华前的一个多月，米歇尔与欧盟成员国外长就对华关系举行了会议。会议得出的结论是：布鲁塞尔应当将北京视为“强硬对手和系统性竞争者”，同时双方之间存在有限的潜在合作领域。

尽管如此，欧洲还是更愿意让同中国对话的机会之窗保持敞开的状态。欧洲理事会指出：“在地缘政治和经济形势紧张的背景下，此次访问是欧中互动的恰当时机。双方领导人将讨论全球挑战，以及共同关心的话题。”

同时，对欧洲理事会主席来说，在北京代表整个欧盟发言将是困难的，因为欧盟内部在如何与世界第二大经济体建立关系问题上立场并不完全一致。

德国总理朔尔茨11月初访问了中国，此次访问体现了欧盟内部对华立场的差异。欧盟内部有批评认为，他的访问有悖欧洲的共同路线。有趣的是，对朔尔茨中国之行最为不满的是巴黎：据多方消息人士透露，法国总统马克龙想和德国总理一起去北京，但后者没有带他去。不过，这件事并没浇灭马克龙本人与中国互动的热情。

莫斯科国立国际关系学院一体化进程教研室主任尼古拉·卡韦什尼科夫说，欧中关系一直是通过欧盟机构和双边交往这两条主线建构的，这是因为欧盟成员国与欧盟组织本身有着各自不同的权限，同时具体国家的经济政治利益各有不同。他说，“但如果断言欧盟在对华外交政策上出现分裂，那就太夸张了。个别国家立场的特殊性是存在的，但总的来说，欧洲国家正试图在对华关系问题上实现一种相当复杂的平衡格局：一方面发展经济合作并在一些具体的全球问题上开展协作；另一方面，它们也试图避免此举导致自己在经济或技术上过度依赖中国。”

链接: 欧盟三大机构(欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会)

欧洲理事会(The European Council)，又称欧盟首脑会议或欧盟峰会，是欧盟最高决策机构，由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成。欧洲理事会决定欧盟的大政方针，尤其是外交方面的决策。每隔5年，新的欧盟委员会主席也由欧洲理事会任命。总部在比利时的布鲁塞尔。

欧盟委员会(European Commission)，是欧洲联盟的常设执行机构，也是欧盟唯一有权起草法令的机构。负责欧盟各项法律文件(指令、条例、决定)的具体贯彻执行，以及预算和项目的执行。和欧洲法院一起保障共同体法律被切实遵守。作为欧共体在国际舞台的代表，进行特别是商贸和合作方面的国际条约的谈判。总部在比利时的布鲁塞尔。2019年7月16日，德国国防部长冯德莱恩获得737票中的383票支持，以微弱过半优势当选欧委会主席。

欧洲议会(European  Parliament)，前身是1952年成立的欧洲煤钢共同体议会，当时由法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6个成员国的78名议员组成，1962年改称"欧洲议会"，为欧盟的立法、监督和咨询机构，其地位作用及参与决策的权力正在逐步扩大。总部设在法国城市斯特拉斯堡，总秘书处名义上设在卢森堡，但大量的会议，包括每月一次的小型全会、各专门委员会和党团会议均在比利时布鲁塞尔举行，多数工作人员常驻布鲁塞尔。

(改写编辑：未平)  

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