中国新远景目标引世界关注/美媒：中国崛起成超级大国是历史重演

核心提示：外媒报道称，中国共产党领导人周一开始就新的五年规划进行为期4天的闭门讨论。在与美国发生贸易战和新冠大流行造成全球经济衰退的背景下，世界第二大经济体正谋求减少对其他地区的依赖，研究制定第十四个5年规划，就是中国从2021--2025年国家规划，已设定2035年基本实现社会主义现代化的目标。

一、中国新远景目标引世界关注

2020-10-29  参考消息网

中国共产党26日起在北京举行第十九届中央委员会第五次全体会议，为下一个五年制定经济和政治议程，引境外媒体高度关注。

实现更高水平自力更生

据美国有线电视新闻网网站10月26日报道，中共总书记习近平将与中央委员们一道研究制定第十四个五年规划，也就是中国从2021--2025年国家规划。报道称，中央还将为2035年研究制定“远景目标”，已设定到2035年基本实现社会主义现代化的目标。

报道提到，洛伊研究所的高级研究员理查德·麦格雷戈说，无论谁在11月3日的美国大选中获胜，在2021年都将面对“大规模的经济修复工作”，而中国政府重建经济的工作正在进行。麦格雷戈说：“与美国和欧洲相比，中国拥有一个非常好的平台，他们可在这个平台上建立新政策框架，因为他们已控制住新冠肺炎疫情。这给予他们巨大的优势。”

报道称，通过有针对性的限制措施以及广泛的检测，中国已基本上控制住疫情。该国大部分地区的生活恢复正常。麦格雷戈说，中国下个五年规划关注推动“自力更生”努力，这是北京为减轻对美国和他国依赖所采取的努力。他说：“这需要一些时间，因为中国在一些技术领域仍然落后，但他们致力于巩固在5G及人工智能等领域领先地位，并在半导体等领域赶上来。”

英国广播公司网站10月26日报道，中国启动今年最重要政治会议，将研究制定五年经济发展规划，以及一项名为“2035年远景目标”的更长期计划。

澳大利亚国立大学本杰明·希尔曼说，中国领导人“希望中国经济更加自给自足，减少对美国市场和技术的依赖”。他说：“因此，我们很看到更多针对国内消费经济目标，将投资从低成本制造业转向半导体、可再生能源、医药和空间科学等高成本科技行业趋势。报道提到，本月早些时候，习近平主席强调了“双循环”。这一战略旨在减少中国对境外市场的依赖。

回应美国全面“脱钩”威胁

德国《商报》网站10月26日报道，中国共产党领导人就新的五年规划进行讨论。在与美国发生贸易战和新冠大流行造成全球经济衰退背景下，世界第二大经济体正谋求减少对其他地区的依赖。报道介绍，五中全会将为新经济规划确定方向，重点是用“双循环”描述的新调整。

报道称，新战略旨在加强自身技术创新，使中国在面对与美国的贸易和技术冲突时更独立。这是北京对美国考虑与中国“脱钩”的回应。新战略规划将再次强调长期追求的扩大内需，以减轻对出口的依赖和对危机的敏感。报道认为，尽管中国想加强独立自主、本国研发和国内需求，但中国领导人强调，不会对外国投资和资本关闭大门。习近平最近谈到了“开放型经济新体制”。

据美联社北京10月26日报道，澳大利亚麦格理集团胡伟俊等经济学家在一份报告中说：“北京面对的最大挑战是与美国‘脱钩’的可能性。”报道称，“脱钩”是一个受到关注的概念，特朗普政府已鼓励美国企业让制造业返回美国，并减少对在中国生产的依赖。北京的计划可能会强调“减少粮食、能源、半导体和其他关键技术等战略领域对外国供应商的依赖”，正在推动中国加倍努力以确保未来的技术实力，在与农业生产国的贸易关系紧张和猪肉短缺的形势下确保粮食安全等。

着重提升科技创新能力

据美联社北京10月26日报道，中国共产党领导人正以为今后五年制定经济蓝图。在华盛顿阻碍中国获得美国技术之际，将强调半导体和其他技术的研发。报道称，由于同贸易伙伴间的紧张关系妨碍了市场准入和对技术的获得，中国政府正在努力促进自我维持的增长，这种增长受国内消费开支和技术开发支持。

报道指出，执政的共产党希望中国产业主要依赖国内供应商和消费者，把这个战略称为“双循环”。经济学家说，这或许有助于减轻中国同美国及其他伙伴的贸易争端造成的干扰。官媒说，创新将推动中国制造业，并把它推向全球价值链高端，在战略上确保国内供应。

报道称，这个最新规划会强调计算机与智能手机、新一代电信网络、人工智能和其他领域半导体国内研发。报道介绍，中国共产党一直促进半导体的研发，但中国智能手机和其他产品制造商依赖美国、欧洲和日本获得处理器芯片。由于特朗普在有关技术与安全长期争执中阻断了华为对大部分美国材料的获得，北京感受到更多压力。

中国工信部表示，会考虑把5G、集成电路、生物医药等重点领域，纳入“十四五”国家专项规划。要进一步引导企业突破核心技术，依托重大科技专项、制造业高质量发展专项，加强关键核心技术和产品攻关，提升技术领域国际合作，有效解决“卡脖子”问题，为构建现代化经济体系、实现经济高质量发展提供有力支撑。

二、美媒：中国崛起成超级大国是历史重演

2020-10-29 环球时报 作者：迈克尔·舒曼

美国彭博社10月27日文章，原题：中国势不可挡地崛起为超级大国是历史重演  

没有哪个外交政策会比对华关系更困扰入主白宫之争的胜出者。中国观察家们已就华盛顿下一步该怎么做展开激烈的辩论。一些人赞成美中关系“重启”，缓和两国紧张关系，回归更具建设性外交。另一些人担心这种重新设定，认为美国不能偏离强硬路线。

下届美国政府做出的选择至关重要。在美国艰难控制新冠疫情并重启经济之际，中国似乎变得更强大。第三季度中国GDP增长了4.9%，在世界大部分仍深陷疫情引发瘫痪之际，这是一个惊人反弹。

西方实际上“搞错”中国了。我们美国和西方以错误的方式谈论和思考中国，并制定与影响中国及在世界上作用的历史趋势不相匹配的政策。

美国人遭遇中国恰恰是中国历史上最黑暗时。19世纪和20世纪初的中国，政治上腐朽，军事上无能，经济上陈旧，社会也很落后。导致我们今天描述和讨论中国被扭曲了。我们称中国为“新兴市场”，这是从我们视角出发的。实际上，这个国家在过去两千年里一直是世界上最大经济体——进入19世纪后多年仍然如此。中国现在发展为世界第二大经济体，与其说是惊天动地，不如说是回归常态。中国在现代制造业和贸易中扮演的关键角色也如此。我们抱怨中国“偷走”了我们的工厂，为商场里充斥“中国制造”而烦恼。

但从历史上看，这个国家一直是主要制造中心和出口国，能生产出规模惊人的贵重商品。宋朝经历了一场近乎工业化的革命，比英国早7个世纪。丝绸瓷器都是中国的发明，是世界第一批真正意义的全球性消费品，也就是那时的iPhone。在1498年达·伽马抵达印度前几个世纪，中国是全球经济体系的心脏，贸易的纽带从中国横跨东南亚印度洋，延伸到波斯湾红海。

现在谈论“中国的崛起”，好像是不寻常的特例。然而，中国曾多次“崛起”。中国在历史上最显著特点之一，就是频繁地经历衰落、政治动荡和入侵时期后，又重新使社会变得强大。在与西方直接持续接触头三百年里——从16世纪初开始——中国保持着对海上欧洲人的优势。直到清朝在第一次鸦片战争中被英国人打败，权力天平才倒向西方。从历史角度看，中国回归为地区大国实属寻常，西方主导现代亚洲才是不寻常。

用“复位”来描写中国21世纪崛起要好得多。把现代中国不断增长力量看作是一种复位，会迫使我们改变与之竞争的方式。西方人会讨论如何将中国纳入我们创造的全球政治经济秩序。但中国不会满足成为西方机器中一个单纯部件。在其历史大部分时间，中国都处于自己世界秩序中心，这一秩序以一种鲜明中国特色外交关系为基础。

应对中国复位第一步是接受中国想成为全球超级大国。认为美国可“阻止”中国的观点行不通。华盛顿可通过限制技术出口和扰乱贸易秩序减缓这一进程。但中国人认为，基于他们的历史，他们有权成为超级大国，旨在“阻止中国”做法会引发冲突，而且几乎没有实际效果。迫使中国“按规则行事”，即我们的规则，几乎同样无望。

更好的路线是在不从根本上损害美国利益领域，让中国有更多外交空间。华盛顿陷入在一切问题上与北京针锋相对模式，让中国人觉得遭到不应有的遏制。如果华盛顿不再一味反对中国，甚至偶尔支持，中国人就会感觉到他们得到了应有尊重，而美国影响力却只付出最小代价。

我不相信历史必然性。中国过去曾恢复过大国地位，并不意味着现在必然恢复。当代中国仍然是个缺乏关键技术的中等收入国家，并受到人口老龄化困扰，要成为全球超级大国还有很长的路要走。然而，从政策角度看，更明智的做法是认识推动中国前进的历史趋势，并调整世界秩序以解决中国的抱负问题。

 (改写编辑：未平) 

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